南京拟着手“第二机场”建设。正向社会公开征求意见的《南京市国土空间总体规划（2021-2035年）草案》提及，瞄准国际门户型综合交通枢纽城市的目标，拟打造链接全球的国际空港，规划以禄口国际机场为主机场、马鞍国际机场为辅助机场的“一主一辅”航空格局，“南京五大国际级综合客运枢纽”也包含这两个机场，其他三个分别是铁路南京南站、南京站和南京北站。

马鞍机场即空军南京机场，与南郊的禄口国际机场一北一南分布，推动马鞍机场军民合用早有呼声。

除了南京辅助机场，《草案》对马鞍机场的定位还有“都市圈第二国际机场”。马鞍机场所在的南京市六合区往北是淮安，往东是扬州，往西是安徽滁州，这三座城市均为南京都市圈成员。马鞍机场如实现军民合用，面向的不仅是南京，还包括都市圈北部片区的客流。（澎湃新闻记者 袁杰）